2022年11月17日 星期四

共和黨眾院過半 席次優勢有限


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>2022/11/18 第5302期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 共和黨眾院過半 席次優勢有限
APEC峰會/張忠謀抵泰 聚焦晶片
爭議未解 耶魯、哈佛法學院相繼退出「美新」排名
12月移民表出爐 職業移民多項出現排期
甩鍋共和黨 有利拜登連任
飛彈炸波蘭案 美稱俄須負責
國安當理由 英逼陸資售英最大晶片廠股權
硬槓美日韓 北韓再試射彈道飛彈

焦點新聞
共和黨眾院過半 席次優勢有限
國際組/綜合報導/聯合報
紐約時報、BBC等美英媒體報導,八日舉行的美國期中選舉仍在開票,共和黨十六日確定拿下第二一八席眾議員,在四三五席的眾院取得過半門檻。

共和黨這次期中選舉表現不如預期,不僅讓民主黨保住參議院控制權,在眾議院的優勢也不盡理想,只能算是勉強取得立法基礎來反對總統拜登接下來兩年任期的政策。

剛獲選為眾院共和黨領袖的麥卡錫,將在明年一月三日的議長選舉中爭取過半數眾議員支持,取代民主黨的裴洛西擔任眾院議長,成為僅次總統和副總統的美國政壇第三號人物。五十七歲的麥卡錫表示,他想為美國人民帶來改變,「民主黨一黨統治的時代已結束」。

麥卡錫在推特發文說:「共和黨人讓眾院正式變天!美國人民已準備好迎接新方向,而眾院共和黨人已準備達成任務。」

目前仍有六席眾議員勝負尚未確定。這六席還在計票的選區,民主黨和共和黨各自在三個選區領先,共和黨在新眾院的過半席次優勢料將相當有限。

將失去議長的裴洛西說,她不會沉默交出議事槌,民主黨將在新眾院制衡優勢有限的共和黨。

美國總統拜登恭賀共和黨拿下眾院,表示他樂意與共和黨人合作,為美國人民效力。他說,「美國人民希望我們為他們把事情做好。我將和任何願意與我合作的人合作,為人民取得成果,不論是共和黨人或民主黨人」。

在參院方面,共和黨領袖麥康諾十六日輕鬆獲得參議員同僚支持,擊敗挑戰者佛州參議員史考特,連任他擔任十五年的職位。新一屆國會明年展開會期後,他可望成為參議院任職時間最長的黨領袖。

華爾街日報指出,以當前民主黨控參院、共和黨掌眾院的狀況,未來兩年拜登政府很難推動重大法案,並在共和黨以債限問題要脅下削減政府開支、修改部分政策,還會面臨眾院的調查。

另一方面,共和黨期中選舉表現不如預期,前總統川普的支持者和共和黨國會領袖已開始互批,認為對方要為此負責,是共和黨可能分裂的跡象。

   
APEC峰會/張忠謀抵泰 聚焦晶片
記者余弦妙、陳素玲、黃仲明、國際/聯合報
亞太經濟合作會議(APEC)峰會十八、十九日在泰國首都曼谷舉行,廿一個成員領袖參加,代表台灣出席的台積電創辦人張忠謀與張淑芬夫婦昨天下午飛抵曼谷,各界關注他此行是否與美方討論晶片問題。行政院經貿辦總談判代表鄧振中昨表示,台灣希望能參加更多區域整合組織,也願意接受「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的高標準。至於是否有機會和美國貿易代表戴琪舉行雙邊會談,他表示不會放棄。

張忠謀:將表達蔡總統指示

張忠謀抵達曼谷後被詢問此次是否要和美國副總統賀錦麗討論晶片議題,張忠謀說,「我們剛剛才到」;至於台積電美國亞利桑那州廠議題,張忠謀則連說兩次,「會擴建」。

張忠謀是第五度代表總統蔡英文、第六度代表台灣,擔任領袖代表出席APEC峰會。

張忠謀昨出發前在機場表示,這次APEC經濟領袖會議是四年以來首次面對面的會議,也是他第六次受到總統任命參加,對於APEC的程序已經非常熟悉了,會議中的有些領袖也還算熟悉,上周蔡總統已交付他幾個重點向其他APEC經濟領袖表達,他會遵照蔡總統的指示,盡量、盡力表達。

APEC雙部長級年會昨日登場,我方由行政院經貿辦總談判代表鄧振中和國發會主委龔明鑫代表出席;外界關注我方與美國貿易代表戴琪舉行雙邊會談可能。鄧振中昨在會後記者會上表示,「戴琪的確一整天都坐在會場裡面,很認真也非常敬佩她的認真,我沒有辦法證實是否有討論,但是不會放棄」。龔明鑫透露鄧振中休息時間也和戴琪談笑風生,「笑得很大聲」,互動非常好,談什麼就不知道。鄧振中說,大家都很珍惜這個場合。

至於是否與中國代表互動,鄧振中與龔明鑫都表示沒有。

鄧振中:接受CPTPP高標準

中國大陸和台灣去年先後申請加入CPTPP,鄧振中在被問到是否利用機會與CPTPP成員國交流時表示,我方積極向各會員表達非常希望能參加更多區域整合組織,台灣願意接受CPTPP的高標準,由於CPTPP還在處理英國入會案,處理時間也超過預期,但他希望讓其他國家的部長了解,英國入會案告一段落後,台灣希望能加快申請。

   
爭議未解 耶魯、哈佛法學院相繼退出「美新」排名
特派員黃惠玲/綜合報導/世界日報
耶魯大學法學院與哈佛大學法學院16日相繼宣布,退出參加「美國新聞與世界報導」年度法學院排名(U.S. News & World Report law-school ranking),其中從1990年至今,一直雄踞該排行榜榜首的耶魯法學院說,該排行榜所使用的評估方法,存在深刻的缺陷,包括缺乏對低收入學生及公益工作的支持。

美新周刊的大學排行榜歷史已久,也是眾多學生申請入學的參考指標。但近年頻受質疑,兩所頂級法學院的決定無疑對這項高知名度的排行榜帶來新的衝擊。「華爾街日報」報導,目前不清楚其他排名靠前的學校,是否也會退出這項排行榜。

批評排名有缺陷 貶低公益領域

耶魯法學院院長格肯(Heather Gerken)說,「美新世界報導的排名存在深刻缺陷,它的做法不僅不能推動法律專業的發展,更完全阻礙了進步」。她還說,具體而言,此排名貶低了對公眾利益工作低薪項目提供鼓勵的學校,但對那些要求LSAT高分且非因經濟需要提供獎學金的學校反而給予獎勵。」

「美國新聞與世界報導」對於耶魯的聲明,沒有立即做出回應。

冠軍32年 耶魯法學院毅然退出

從1990年至今,耶魯大學法學院每年都在該法學院排行榜中保持冠軍。

格肯說,她理解排名的吸引力,但「只有他們遵循合理方法,並將衡量指標限制在數據可以合理獲取的範圍內」,這項排名才是有用的。

獲獎學金投入公益 卻被列失業

她還提到,對於獲得學校獎學金而選擇投入公眾利益領域工作的畢業生,或者他們繼續博士學位或攻讀其他研究領域的畢業生,美國新聞與世界報導似乎就把這類群體歸為「失業人員」,此外,學校提供學生貸款豁免計畫也不獲得該排名的認可。

格肯說,大約五年前她與其他一些法學院院長曾寫信懇求「美新」,重新考慮如何對公共利益獎學金分類,然而這些努力卻沒有看到明顯變化。

「任何設立這種獎學金的法學院,都有可能在排名中受到懲罰。」她說,現在是反思這種價值觀的時候了。

注重考試分數 未考慮其他指標

她指出,該排行榜排名的20%分數,是基於該校系LSAT或GRE的考試成績中位數與大學部學生的平均成績,這種評估方式,傷害了希望錄取有前途但無力承擔考試成本學生的學校,在此同時,卻向一些錄取成績最好、但不是最需要經濟協助的學生提供了數百萬獎學金的學校,給予獎勵。

耶魯退出排名 哈佛同日跟進

哈佛大學法學院院長曼寧(John Manning)在16日發出一封電子郵件中也表示退出「美國新聞與世界報導」的排名,「因為我們的原則與承諾,與美新世界報導排名所反映的方法與動機,已經不可能達成一致。」

曼寧也提到,他知道耶魯法學院同日稍早已做出宣布。哈佛法學院在該項排名中高居第四名。

曼寧與耶魯法學院院長格肯有類似的擔憂,那就是「美國新聞與世界報導」的排名,「違背了法學院對提高學生社會經濟多樣性的承諾」,且其所用的方法「破壞了許多法學院支持畢業生從事公共利益職業(public interest careers)的努力」。

   
12月移民表出爐 職業移民多項出現排期
記者張筠/華盛頓報導/世界日報
國務院16日公布2022年12月移民排期,親屬移民多沒有變化,除第二優先2-A類出現排期,其他各項原地踏步;職業移民多項出現排期,中國出生僅有第一優先有名額,無需排期,其他各項原地踏步;職業移民非中國出生第一、第三優先(非技術勞工類)和第五優先皆無需排期。

親屬移民類:

第一優先(公民的成年未婚子女)原地踏步;

第二優先2-A類(永久居民的配偶及未成年子女)出現排期;

第二優先2-B類(永久居民的成年未婚子女)原地踏步;

第三優先(公民已婚子女)原地踏步;

第四優先(成年公民的兄弟姊妹)原地踏步。

職業移民類:

中國出生第一優先出現排期,非中國出生也出現排期;

中國出生第二優先(具高等學位或特殊能力者)原地踏步;非中國出生出現排期;

中國出生第三優先(一般類)原地踏步;非中國出生出現排期;

中國出生第三優先(非技術勞工)原地踏步,非中國出生原地踏步;

中國出生第四優先(特殊人員)出現排期;非中國出生也需排期;

中國出生第五優先EB-5非區域中心和區域中心原地踏步,非中國出生兩項均出現排期。

   
甩鍋共和黨 有利拜登連任
編譯陳曉慈/綜合報導/聯合報
美國期中選舉結果,民主黨保住參議院,共和黨奪下眾議院。兩院由不同政黨掌控,未來兩年拜登政府想通過法案將面臨更多阻礙;但法新社指,拜登若打算爭取連任,且善加利用局勢,兩黨分控兩院對他來說未必是壞事。

過去兩年民主黨一手掌控白宮和國會,必須為施政負全責。如今眾院被共和黨掌控,拜登可透過卸責與指控共和黨杯葛,為執政不力找到下台階,進而為連任創造機會。

哈姆林大學政治科學教授舒爾茲認為,儘管共和黨掌握眾院對拜登施政沒有幫助,但將成為他二○二四年競選連任時的助力。

丟掉眾院後,拜登無法再期望重大法案順利通過,包括墮胎權保障法案、槍枝管制法案,以及新版總統選舉改革法案等。另外,共和黨早已表明不會為俄烏戰爭簽署空白支票,估計白宮未來軍事馳援烏克蘭將面臨阻礙。

堪薩斯大學政治傳播教授羅蘭表示,從現在到二○二四年總統大選前,比起推動法案,共和黨更可能將重心放在政治作秀、成立調查委員會與發出傳票。羅蘭指出,拜登次子杭特可能會更常出現在新聞版面上。共和黨將善用他們在眾議院的調查權,徹查杭特與烏克蘭、中國大陸的生意關係。

共和黨於期中選舉期間表明有意彈劾拜登,但一些專家認為,如今共和黨在眾院只取得些微優勢,應會再謹慎考慮是否提出。而民主黨守住參院,讓拜登能夠順利指派最高法院大法官、下級聯邦法院法官及行政機構重要職位人選。

拜登表示將在明年初宣布是否爭取連任,如今民主黨因黨內激進派與保守派分歧導致施政困難,而共和黨在眾議院些微過半,舒爾茲認為,拜登可將施政不力歸咎共和黨杯葛,增加競選連任籌碼。

不過拜登的氣勢是否能維持至二○二四年總統大選仍是未知數,拜登高齡參選與低支持率也引來不少選民疑慮。

   
飛彈炸波蘭案 美稱俄須負責
記者張文馨、編譯陳曉慈/綜合報導/聯合報
美國國防部長奧斯丁十六日表示,十五日落在波蘭造成兩死的飛彈看起來不是蓄意攻擊,且可能來自烏克蘭防空系統,無論如何,俄羅斯要負最終責任。

奧斯丁和美國參謀首長聯席會議主席密利十六日在五角大廈共同舉行記者會,說明最新狀況。奧斯丁呼應波蘭總統杜達說法表示,飛彈可能來自烏克蘭防空系統,「但無論最後結論為何,全世界都知道,俄羅斯要為這起事件負起最終責任。」

密利說,俄羅斯攻擊烏克蘭的平民設施,犯下戰爭罪,四分之一的烏克蘭人民無電可用。

北約秘書長史托騰柏格在布魯塞爾表示,初步調查發現這可能是烏克蘭防空系統為了抵禦俄國攻擊,捍衛領土所致,「但我要說,這不是烏克蘭的錯,俄羅斯要負最終責任。」

不過,烏克蘭總統澤倫斯基方面卻提出異議,他要求要看證據,應該讓烏克蘭官員也參與調查;他說,「這不是我們的飛彈或我們的飛彈攻擊。」

俄國十七日再度以飛彈轟炸烏克蘭天然氣供應廠與飛彈製造廠,至少造成四人死亡。烏克蘭總理什米加爾表示,「飛彈正從基輔上空呼嘯而過,他們正轟炸我們的天然氣供應廠,他們正轟炸我們位於第聶伯羅的工廠與南方機械(飛彈)製造廠」。

俄國先前已表明和波蘭飛彈攻擊事件無關。俄國副外長雷雅布可夫十七日還威脅說,俄國不希望與美國斷交,但不排除此選項,若白宮認為與莫斯科聯繫並非必要,就有可能斷交。

他說:「如果美方在某個時間點發覺(兩國邦交)並非他們所需,那麼也許就會斷交。當前美國『恐俄情緒』史無前例高漲,在各階層、政治機構、主流媒體中皆是。我們每天都能感受到,決不能低估這種情緒帶來的後果。」

   
國安當理由 英逼陸資售英最大晶片廠股權
國際組/綜合報導/聯合報
英國政府十六日以國家安全為由,勒令陸資公司安世半導體出售英國最大晶片廠至少百分之八十六股權,恐激怒北京。

法新社報導,英國政府發言人在聲明中說,經過「細部國安評估」,商務大臣夏普斯阻止安世半導體完全吃下位於威爾斯港市紐波特的紐波特晶圓製造廠。安世半導體是大陸企業聞泰科技持有的荷蘭事業。

發言人說,夏普斯要求安世半導體出售至少百分之八十六的紐波特晶圓廠股權,「以防可能的國安風險」。

英國政府表示,在紐波特晶圓廠重新引入的化合物半導體活動,所產生的科技和專業技術可能引發國安風險,這些活動恐削弱英國實力。

安世半導體最初擁有紐波特晶圓廠百分之十四股權,二○二一年七月持股比例提高到百分之一百。在倫敦和北京關係日益緊張,以及對大陸公司海外投資審查愈來愈嚴格的情況下,這項收購案在英國引發政治抗議。

安世半導體表示,無法接受國安疑慮的說法,且之前兩次安全審查都未發現足以中止收購的國安理由。

英國一項新法一月生效,允許政府審查敏感產業收購和投資,必要時得以阻止。新法可回溯至二○二○年十一月之後完成的交易案。今年稍早,英國宣布針對二○二一年紐波特晶圓廠收購案進行審查。

   
硬槓美日韓 北韓再試射彈道飛彈
國際組/綜合報導/聯合報
北韓十七日警告,美國和其盟友在朝鮮半島周圍增加軍事行動,會招致北韓做出「更激烈」的軍事回應。南韓軍方表示,北韓發出威脅一個多小時後,朝東岸外海發射一枚短程彈道飛彈。

南韓合同參謀本部表示:「北韓向東海(日本海)發射一枚彈道飛彈。」

美國總統拜登十四日在印尼峇里島舉行的廿國集團(G20)峰會場邊,與大陸國家主席習近平討論北韓最近的飛彈試射,拜登敦促中方發揮影響力制衡北韓。要求似乎無效,北韓仍繼續射彈。

上次北韓試射飛彈是在本月九日。北韓今年試射飛彈數量創紀錄,其中包括一枚可能失敗的洲際彈道飛彈,近日還在南韓與美國舉行聯合軍演時向海中發射了數百枚砲彈。

拜登十三日還與南韓總統尹錫悅、日本首相岸田文雄進行美日韓三方會談,討論如何應對北韓「非法大規模毀滅性武器和彈道飛彈計畫」所構成的威脅。

北韓十七日先由外交部長崔善姬出面抨擊這類討論,並稱這些言論「將朝鮮半島推向不可預測的階段」。

崔善姬在北韓官媒朝中社發表的聲明中表示:「美國『加強提供擴大嚇阻』,及盟軍在朝鮮半島周圍日益增加的軍事行動,都是愚蠢的行為。」

她說,華府當局愈努力加強與東京、首爾的安全聯盟,北韓的軍事反擊就愈激烈,「美國將深知它在賭博,也必將後悔這麼做」。

美國自五月以來一直表示,北韓正準備進行二○一七年以來的首次核試,但確切時間仍不清楚。美日韓在峰會後公布的聯合聲明中表示,平壤當局的核試將招致「強烈而堅決的回應」。

   
什麼是shilly-shally??教你幾個猶豫不決的英文說法
你有拖延症 (procrastination)嗎?或是每次要做決策時就會開始猶豫?相信你一定背過「猶豫」這個單字 (hesitate),但英文中也是有不少俚語是用來描述一個人優柔寡斷、做事左右為難。當一個人說話游移不定,拐彎抹角時,你會想怎麼對他說呢?今天就來學學幾個跟「猶豫不決」相關的英文用法。

台積電營業秘密註冊制度的「三要、三不要」
台積電副法務長陳碧莉在公開場合分享公司的智權管理成果時,都強調專利在台積電的智財資產中只是冰山一角,公司擁有更多的是營業秘密,事實的確如此!藉由台積電副法務長暨台灣營業秘密保護促進協會副理事長謝福源於工研院的分享,可以充分了解該公司營業秘密註冊制度的方方面面。
 
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